6月16日，，，，，
，江西的唐先生向潮新闻反应，，，，，
，今年4月，，，，，
，他将身患重症的孩子从江西省儿童医院转运至上海某医院，，，，，
，800公里旅程被“民营救护车”司机收费28000元，，，，，
，且没有说明价钱明细，，，，，
，也未开具发票，，，，，
，甚至用度都是转入小我私家账户。。。。
。。因此，，，，，
，唐先生质疑这笔用度不对理。。。。
。。 16日下昼，，，，，
，潮新闻记者致电江西省儿童医院，，，，，
，相识此事的事情职员证实确有此事，，，，，
，并体现此事院朴直在核实视察，，，，，
，有用果后会向上级部分汇报。。。。
。。 唐先生告诉记者，，，，，
，2025年4月4日，，，，，
，孩子入住江西省儿童医院心脏中心接受治疗，，，，，
，但情形未有好转，，，，，
，反之愈发严重。。。。
。。8日晚，，，，，
，主治医生建议孩子转院治疗。。。。
。。“我提出前往上海的医院举行治疗，，，，，
，并且让主治医生帮我联系救护车用于转运。。。。
。。”唐先生说。。。。
。。 8日晚上10点左右，，，，，
，一辆救护车？？？？？？？吭诮魇《皆浩诖龇⑶巴虾，，，，，
，救护车内有两名身穿反光背心的司机，，，，，
，“其中一名司机和我确认了目的地医院信息以及小孩病情后，，，，，
，直接告诉我转运用度28000元。。。。
。。” 唐先生诠释道，，，，，
，他的母亲曾询问司机收费依据，，，，，
，但两名司机都没有回覆。。。。
。。由于情形紧迫，，，，，
，他和家人并没有过多纠结用度，，，，，
，在上车前通过微信转账的形式向其中一名司机支付了14000元的预付款。。。。
。。 9日破晓5点，，，，，
，唐先生的孩子在救护车的运送下清静抵达上海，，，，，
，唐先生向另一名司机支付了余下的14000元尾款。。。。
。。两名司机全程未向唐先生开具发票或收条。。。。
。。 爆发这件事情后，，，，，
，唐先生以为这笔用度“有点离谱”，，，，，
，保存一定透明度缺乏的问题。。。。
。。“我不清晰这笔钱是医院收取照旧由小我私家收取，，，，，
，其次我也不知道这辆救护车是不是属于江西省儿童医院。。。。
。。若是是民营机构的，，，，，
，为什么事先不见告我，，，，，
，也没有出示收费标准。。。。
。。这都是不对理的。。。。
。。”于是，，，，，
，唐先生向江西省卫健部分举行投诉。。。。
。。6月11日，，，，，
，江西省儿童医院一名事情职员联系到了唐先生，，，，，
，并诠释事务情形。。。。
。。 “江西省儿童医院的诠释是，，，，，
，认真运送我孩子的救护车属于一家名为南昌赣医医院有限公司的民营综合性医院，，，，，
，属于正规机构。。。。
。。由于他们医院的救护车不可出省，，，，，
，120救护车无法转运我孩子这样带着呼吸机、ECMO等器械的病人。。。。
。。再加上需要连夜转运，，，，，
，以是医生在思量到各方面缘故原由后，，，，，
，帮我们联系到了这辆救护车。。。。
。。院方否定这家公司与医院有任何关联。。。。
。。”关于院方的说法，，，，，
，唐先生并不认可，，，，，
，他以为，，，，，
，医院或南昌赣医医院有限公司应该在转院前见告他收费依据，，，，，
，在爆发疑问后，，，，，
，更应该实时作出合明确释。。。。
。。 16日下昼，，，，，
，潮新闻记者以病人眷属身份致电江西南昌紧抢救援中心，，，，，
，事情职员体现，，，，，
，南昌紧抢救援中心关于救护车的效劳价钱是有明文划定的，，，，，
，现在从南昌转运至上海整体用度或许在11000元左右。。。。
。。“我们没有车型的区分，，，，，
，救护车远程收费是13元每公里，，，，，
，另加医生出诊费以及其他装备使用用度，，，，，
，没有其他特殊用度。。。。
。。” 而针对江西省儿童医院向唐先生诠释的120救护车无法转运问题，，，，，
，该事情职员体现，，，，，
，因车上已经装满了种种仪器，，，，，
，他们现阶段简直无法承运携带呼吸机、ECMO这类仪器的病人。。。。
。。 据果真资料显示，，，，，
，唐先生所提到的南昌赣医医院有限公司建设于2017年，，，，，
，是一家民营综合性医院。。。。
。。该医院曾多次被南昌市青山湖区医疗包管局予以行政处分。。。。
。。 潮新闻记者也从江西省儿童医院获悉，，，，，
，现在院方已经介入视察此事，，，，，
，详细情形在调审核实后，，，，，
，会向唐先生以及上级部分汇报。。。。
。。 据央视网新闻，，，，，
，“从医院回家，，，，，
，3公里路，，，，，
，10多分钟车程，，，，，
，花了1800元。。。。
。。”家住广东省湛江市的张理没有想到，，，，，
，外公临终前的“落叶归根”之路，，，，，
，竟会云云腾贵。。。。
。。 2024年8月，，，，，
，因心脏病、肿瘤、器官衰竭等多种晚年疾病住院两个月后，，，，，
，张理的外公走到了弥留之际：身体无意识，，，，，
，靠着吸氧维持着微弱的呼吸和心跳。。。。
。。医生体现已无救治意义，，，，，
，眷属决议带老人回家守旧治疗。。。。
。。 不过，，，，，
，怎么回家却难住了眷属。。。。
。。“绝大大都通俗汽车拒载病人，，，，，
，以为不吉祥，，，，，
，怕有贫困，，，，，
，并且也没有容纳病人躺卧的空间。。。。
。。”眷属请求医院派救护车送外公回家，，，，，
，却被拒绝了。。。。
。。后者体现，，，，，
，医院的救护车不可送病危病人回家。。。。
。。 无奈之下，，，，，
，张理家人只能联系医生先容的私人运营“救护车”。。。。
。。从外观上看，，，，，
，这种“救护车”和正规救护车险些一模一样：贴着红色的线条、红十字、车顶尚有闪灼灯。。。。
。。但车内配备的职员和装备照旧让她嗅出了一丝“山寨”的气息：车上3小我私家，，，，，
，一个司机，，，，，
，另外两人一个衣着白大褂，，，，，
，一个衣着燕服。。。。
。。车内除了一个移动床和氧气袋，，，，，
，再没有其他医疗设施和药品。。。。
。。 更让张理和家人没有想到的是，，，，，
，除了装备简陋，，，，，
，这辆“救护车”照旧个“价钱刺客”。。。。
。。“车迟到了20分钟，，，，，
，一晤面就说要收2000元，，，，，
，我娘舅说距离较近，，，，，
，1000元行不可。。。。
。。一番讨价还价后，，，，，
，价钱定在了1500元。。。。
。。”可到了张理家，，，，，
，车上人掏出付款码，，，，，
，说要收1800元。。。。
。。“我们小地方人均月收入才两三千元，，，，，
，但事态紧迫，，，，，
，我娘舅也只能无奈接受。。。。
。。” “病危的人需要回家，，，，，
，医院不安排救护车，，，，，
，只能找外面的‘假救护车’，，，，，
，情形危急，，，，，
，老黎民没有选择的余地，，，，，
，只能任人宰割。。。。
。。”张理说道。。。。
。。屡禁一直的“黑救护车” 这种“任人宰割”的滋味，，，，，
，家住山西临汾的王离也体会过。。。。
。。今年2月，，，，，
，身患癌症却已不具备手术条件的父亲，，，，，
，被北京的医生建议送回家。。。。
。。她紧迫联系了救护车转运，，，，，
，并见告对方，，，，，
，车上需要配备呼吸机、制氧机和输液泵，，，，，
，协商后价钱为8元/每公里。。。。
。。 “我们其时也没细问是否有别的收费项目，，，，，
，效果车到了之后，，，，，
，一个破被子收费300元；；；；
；路上爸爸发热，，，，，
，一个冰袋50元，，，，，
，用了6个收费300元；；；；
；吸痰6次，，，，，
，每次60元；；；；
；早餐费100元；；；；
；路上的监护费、氧气费都要单独收钱。。。。
。。”最后，，，，，
，从北京到山西，，，，，
，800公里的旅程，，，，，
，王离共破费8400元。。。。
。。“其时着急也没仔细核对用度，，，，，
，厥后才以为被坑了。。。。
。。” “公众认知里的救护车，，，，，
，大多是指执行院前抢救使命的120联网车辆。。。。
。。但在现实中，，，，，
，更多的救护车执行的是医疗效劳事情。。。。
。。”平顶山市抢救指挥中心原主任武秀昆专注于抢救领域研究多年，，，，，
，据他先容，，，，，
，我国卫生行业标准将救护车分为两类： 一类为院前抢救车辆，，，，，
，主要执行医疗抢救使命，，，，，
，以现场抢救为主，，，，，
，辅以途中监护治疗，，，，，
，是刻禁止缓、争分夺秒的“短平快”式医疗效劳；；；；
； 一类为非抢救医疗转运，，，，，
，主要肩负除院前医疗抢救以外险些所有的以救护车为载体的医疗效劳，，，，，
，如转运非危重病人，，，，，
，运送器官、血液、标本等，，，，，
，以及效劳医疗下乡、重大活动的医疗包管等等。。。。
。。 和院前抢救车辆由120抢救指挥中心统一编号、统一派遣差别，，，，，
，非抢救医疗转运，，，，，
，没有天下统一的呼叫受理电话号码，，，，，
，由差别体制的公司承接，，，，，
，效劳规模没有限制，，，，，
，虽然属地辖区较多，，，，，
，但出市出省甚至出国也司空见惯。。。。
。。 事实上，，，，，
，“黑救护车”乱象大多爆发于非抢救转运领域。。。。
。。这类“救护车”大多由面包车改装而成，，，，，
，外表酷似正规救护车，，，，，
，涂有抢救或“120”字样，，，，，
，现实多为改装车、套牌车，，，，，
，未经备案却恒久盘踞在医院周围，，，，，
，随处张贴散发小广告、小卡片，，，，，
，以低价诱骗患者上车，，，，，
，途中以“装备使用费”“加急费”等名义坐地起价，，，，，
，甚至诓骗勒索。。。。
。。 “黑救护车”大多只配备浅易担架和供氧装置，，，，，
，抢救装备不切合基本要求，，，，，
，卫生状态堪忧。。。。
。。同时随车职员无行医资质，，，，，
，一旦患者病情爆发转变需要医疗救护时，，，，，
，随车职员无法提供规范的抢救效劳，，，，，
，轻则延误病情，，，，，
，重则导致殒命。。。。
。。 2018年8月，，，，，
，国家卫健委联合国家中医药治理局印发《关于贯彻落实〈中共中央 国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知〉的意见》，，，，，
，明确提出要联合有关部分对“黑救护车”等征象举行严肃攻击，，，，，
，净化行业情形。。。。
。。 不过现在，，，，，
，“黑救护车”在不少地方仍普遍保存。。。。
。。2022年12月，，，，，
，安阳市卫健委曾组织对53家医疗单位504部救护车举行摸底排查，，，，，
，发明共有145辆救护车保存问题。。。。
。。被忽视的需求 “黑救护车”为何屡禁一直？？？？？？？“由于非抢救转运市场需求重大，，，，，
，而正规的救护渠道知足不了。。。。
。。”武秀昆以为，，，，，
，医疗转运市场供需失衡是基础缘故原由。。。。
。。 武秀昆体现，，，，，
，除了院前抢救外，，，，，
，患者尚有大宗的非抢救医院转运需求。。。。
。。好比，，，，，
，危重病人的属地转院和跨区域远程转诊；；；；
；病人病情虽有缓解但需要转至下级医院继续治疗或疗养康复；；；；
；临终病人虽放弃治疗但希望能维持生命体征回家；；；；
；以及对行动未便病人的送医上门效劳等等。。。。
。。 然而，，，，，
，由于缺乏相关执律例则准入，，，，，
，正规救护车难以知足这部分需要。。。。
。。我国《院前医疗抢救治理步伐》明确划定，，，，，
，抢救中心（站）和抢救网络医院不得将救护车用于非院前医疗抢救效劳。。。。
。。并且，，，，，
，绝大大都公立医院救护车也明确限制跨市跨省流动。。。。
。。“我们之前从浙江想要转院到上海治疗，，，，，
，没有渠道就只能找民营医院的救护车。。。。
。。”杭州市某医院肝癌患者眷属刘某说道。。。。
。。 武秀昆先容，，，，，
，此前他曾带队到天下七个省份的上百家医疗机构举行暗访，，，，，
，发明医院周围都有一些伪装成正规救护车的“黑救护车”，，，，，
，其中医院的骨科、脑科、妇产科以及急诊科等科室与‘黑救护车’关联亲近，，，，，
，“行动未便的病人多集中在这些科室里”。。。。
。。 另一方面，，，，，
，由于“黑救护车”羁系涉及卫生、公安交通治理、蹊径运输治理、市场等多部分，，，，，
，因执法和规则不健全，，，，，
，部分羁系保存职责不清、羁系乏力等问题，，，，，
，导致恒久以来整治效果不佳。。。。
。。 上海市虹口区卫生康健委员会监视所事情职员程芳、钱晓敏体现，，，，，
，作为医疗机构的特殊用车，，，，，
，正规救护车的设计、医疗装备设置等都应切合国家卫生部WS/T292-2008《中华人民共和国卫生行业标准-救护车》有关标准。。。。
。。并且，，，，，
，只有获取资质的医疗机构才有资格申请设置，，，，，
，不管是院前抢救专用救护车，，，，，
，照旧非抢救转运专用伤残运输车，，，，，
，都需要通过卫健委、交通治理部分的审批获得完整资质后方可运营。。。。
。。 而在现实中，，，，，
，据武秀昆先容，，，，，
，由于《中华人民共和国卫生行业标准-救护车》为非强制性划定，，，，，
，且针对非抢救医疗转运行业，，，，，
，天下缺乏统一的规范标准，，，，，
，现行执法对违规挂靠、不法改装等行为缺乏详细罚则，，，，，
，导致各地对救护车的治理水平狼籍不齐。。。。
。。 他在调研中发明，，，，，
，部分民营医院、下层医疗机构允许小我私家“挂靠”救护车运营，，，，，
，车辆现实被司机用去“拉私活儿”，，，，，
，医院未建设台账或GPS监控，，，，，
，导致车辆恒久脱管。。。。
。。 “救护车羁系涉及卫生、公安、交通、物价等多个部分，，，，，
，但现实执法中职责划分模糊。。。。
。。例如，，，，，
，卫生部分无权处分不法营运行为，，，，，
，运管部分仅治理通俗营运车辆，，，，，
，对特殊效劳车辆缺乏羁系依据。。。。
。。”武秀昆以为，，，，，
，这让“黑救护车”恒久处于羁系的“灰色地带”。。。。
。。 首先，，，，，
，需要健全相关执律例则和治理规范。。。。
。。中国政法大学执法学院副院长刘智慧建议，，，，，
，在国家和行业层面一直加以完善执法制度、行业标准，，，，，
，尤其是完善对“黑救护车”等问题车辆的查处制度，，，，，
，明确相关责任职员的民事、行政以及刑事责任，，，，，
，让执法职员有法可依。。。。
。。 “要么天下一盘棋出台统一的规范标准，，，，，
，要么将政策制订权限下放到各省并据此追责。。。。
。。” 武秀昆说道。。。。
。。现在我国包括上海、广东、江苏等多个省市已陆续出台关于非抢救转运效劳的政策和要求。。。。
。。 其次，，，，，
，上海市虹口区卫健委监视所事情职员程芳、钱晓敏建议，，，，，
，健全天下规模内的跨省联念头制，，，，，
，明确职能部分、联络人和联络方法，，，，，
，一旦发明违法线索通过统一的网络平台实时移送，，，，，
，互通案件信息，，，，，
，举行快速处置惩罚。。。。
。。 好比，，，，，
，卫生执法部分发明“黑救护车”后，，，，，
，需统一协调解理：将车辆及驾驶员线索移送公安核查；；；；
；抄告蹊径运输治理机构，，，，，
，转达其不法谋划、转运患者情形；；；；
；抄告市场羁系部分，，，，，
，转达其不法谋划情形；；；；
；发函给车牌属地卫健部分协查车辆备案情形；；；；
；向车辆始发医疗机构及其属地卫健部分转达情形；；；；
；将涉事医护职员违规执业情形及查处效果转达其注册医疗机构及注册地卫健部分。。。。
。。 “应通过引入竞争机制、实验多元化的谋划模式来改善这一状态，，，，，
，让国营、民营企业配合加入竞争，，，，，
，以效劳取胜，，，，，
，允许谋划主体适当盈利的同时确保救护车能拯救更多的生命。。。。
。。”上海财经大学公共经济与治理学院教授刘小兵呼吁作废救护车专营制度，，，，，
，在车辆、装备、职员、效劳等方面开展良性竞争，，，，，
，一切以实时、清静、顺遂、有用为宗旨，，，，，
，让救护车医疗效劳真正成为救死扶伤、拯救生命的事业。。。。
。。 现在，，，，，
，广东、江苏、山东等部分省市正在探索非抢救医疗转运的市场准入机制，，，，，
，对民营资源铺开非抢救转运市场，，，，，
，一定水平缓解了医疗转运供需缺乏的矛盾。。。。
。。 “治理‘黑救护车’乱象，，，，，
，不可光攻击不法运营行为，，，，，
，还得给老黎民提供更多元、更优质的医疗效劳。。。。
。。事实人吃五谷杂粮，，，，，
，谁没个大病小灾呢？？？？？？？”武秀昆说道。。。。
。。